Arbeidstilsynets egne tall viser at over halvparten av alle inspeksjoner på norske byggeplasser avdekker forhold som krever umiddelbar stans eller pålegg. Bransjen lover bedring – men tallene har knapt endret seg på fem år.
Tallene som ikke forbedres
I 2025 gjennomførte Arbeidstilsynet 4 300 tilsyn på byggeplasser i Norge. Resultatet er nedslående: 52 prosent av tilsynene førte til reaksjoner. Av disse fikk 23 prosent stansvedtak – det betyr at arbeidet ble vurdert som så farlig at det måtte stoppes umiddelbart.
De vanligste avvikene handler om manglende sikring mot fall, utilstrekkelig opplæring av arbeidstakere og dårlig dokumentasjon av risikovurderinger. Fall fra høyde er fortsatt den vanligste dødsårsaken i byggebransjen.
Hovedentreprenørens ansvar
Etter byggherreforskriften er det hovedentreprenøren som har koordineringsansvaret for HMS på byggeplassen. I praksis betyr dette at selskaper som Skanska, Veidekke og AF Gruppen skal sørge for at alle underentreprenører følger regelverket.
Men systemet har en svakhet: Kontrollmekanismene er i stor grad basert på egenkontroll og stikkprøver. Når presset på fremdrift øker og marginer krymper, er det HMS-arbeidet som ofte må vike.
– Vi ser gang på gang at det finnes flotte HMS-planer i permene, men at virkeligheten på byggeplassen er en helt annen, sier en senior HMS-rådgiver som DinKanal har snakket med. Vedkommende ønsker å være anonym av hensyn til kundeforhold.
Underentreprenørene i skvis
For mindre underentreprenører er situasjonen spesielt krevende. De opererer ofte med svært lave marginer og er avhengige av å holde fremdriften oppe for å overleve økonomisk. Når hovedentreprenøren setter stramme tidsfrister, blir snarveiene fristende.
NS 8417, standardkontrakten for underentrepriser, gir underentreprenøren plikt til å varsle om forhold som påvirker fremdriften – inkludert HMS-forhold. Men i praksis vegrer mange seg for å varsle, av frykt for å miste fremtidige oppdrag.
Hva må endres
Arbeidstilsynet har varslet økt tilsynsaktivitet i 2026, med særlig fokus på fallsikring og bruk av utenlandsk arbeidskraft. Men økt tilsyn alene løser ikke problemet. Det kreves en kulturendring i bransjen – og den må starte på toppen.
Så lenge hovedentreprenører kan dytte risiko nedover i kontraktskjeden uten reelle konsekvenser, vil HMS-tallene forbli der de er. Det trengs sterkere sanksjonsmuligheter, og byggherrene må begynne å stille krav som faktisk følges opp.